- La reforma contempla impuestos progresivos para grandes operadores, un padrón obligatorio de alojamientos temporales y restricciones a edificios nuevos, en medio del debate por el impacto turístico y el encarecimiento de la vivienda
El Congreso de Jalisco dio un primer paso para endurecer la regulación de plataformas de hospedaje temporal como Airbnb, luego de que la Comisión de Planeación, Ordenamiento Territorial y Gestión del Agua aprobara reformas al Código Civil, al Código Urbano y a la Ley de Turismo estatal.
La propuesta busca poner límites a la expansión de las rentas de corta estancia en zonas con alta presión turística, principalmente en Guadalajara y Puerto Vallarta, donde autoridades y colectivos han advertido un aumento en la gentrificación, el alza de rentas y la reducción de vivienda disponible para habitantes locales.
El dictamen, impulsado por la diputada de Futuro, Mariana Casillas Guerrero, plantea reducir de 365 a 180 días al año el tiempo permitido para rentar inmuebles en plataformas digitales de hospedaje dentro de zonas catalogadas con “alta tensión turística”.
Además, la iniciativa establece un nuevo “candado” para impedir que edificios recién construidos entren de inmediato al negocio del alojamiento temporal. La propuesta también plantea que casas y departamentos nuevos no operen en plataformas como Airbnb durante sus primeros cinco años.
“En el contexto del Mundial es importantísimo tocar la regularización de estas plataformas que están costando viviendas habitacionales en nuestro estado y que están intensificando la turistificación, la gentrificación y especulación inmobiliaria”, señaló la legisladora durante la discusión en comisiones.
La diputada explicó que la intención es frenar el crecimiento de desarrollos inmobiliarios diseñados exclusivamente para hospedaje turístico.
“Con esto lo que buscamos es que no se sigan construyendo edificios enteros solo para la promoción de Airbnb o como una oferta de negocios, sino como un espacio para habitar”, sostuvo.
Buscan impuestos más altos para grandes operadores de Airbnb
La discusión legislativa también incluye una reforma fiscal con la que se pretende incrementar impuestos a quienes concentran múltiples propiedades destinadas al hospedaje temporal.
La propuesta plantea un esquema de impuestos progresivos para plataformas de hospedaje temporal, donde las tasas aumentarían conforme crezca el número de propiedades en renta; de acuerdo con el proyecto, los operadores con más de 13 inmuebles podrían pagar gravámenes de entre 5 y 11 por ciento.
Otro de los puntos clave de la iniciativa es evitar la fragmentación de inmuebles entre familiares, empresas o fideicomisos con el objetivo de evadir contribuciones fiscales, por lo que el Servicio Estatal Tributario tendría facultades para identificar a los beneficiarios reales y acumular propiedades cuando detecte posibles simulaciones.
La iniciativa también plantea crear un padrón obligatorio de viviendas destinadas al alojamiento temporal y destinar parte de la recaudación a programas de vivienda pública, infraestructura urbana y protección ambiental.
En paralelo, se busca modificar el impuesto sobre transmisión patrimonial mediante tasas progresivas para propietarios que acumulen varias viviendas, así como actualizar valores catastrales conforme a precios reales de mercado.
Otros cambios que plantea la reforma
- Facultades al Servicio Estatal Tributario para detectar evasión fiscal mediante empresas, familiares o fideicomisos.
- Tasas de entre 3 y 15% en el impuesto sobre transmisión patrimonial para quienes acumulen varias viviendas.
- Nuevas reglas para evitar subvaluaciones en operaciones inmobiliarias.
- Destinar parte de la recaudación a vivienda pública, infraestructura urbana y protección ambiental.
- Fortalecer la fiscalización municipal y metropolitana sobre desarrollos inmobiliarios.
- Frenar la especulación y concentración inmobiliaria en zonas con alta presión turística.
El pleno del Congreso local discutirá y votará la reforma en los próximos días.