México integra la Sociedad de Cuidados al Plan Nacional de Desarrollo; impulsa sistema nacional de cuidados

  • El panel “Tejiendo alianzas por las mujeres jornaleras con visión de cuidados” se realizó en el marco del Foro Sembrar el derecho a la seguridad social para las personas jornaleras en la Conferencia Interamericana de Seguridad Social y la Alianza Campo Justo, el cual se llevó a cabo el 17 de abril de 2026 en la Ciudad de México

La incorporación por primera vez de la Sociedad de Cuidados en el Plan Nacional de Desarrollo representa un cambio estructural en la política pública orientada a reconocer y redistribuir las tareas de cuidado, afirmó Gracia Morales Alzaga, directora de Políticas de Cuidados de la Secretaría de las Mujeres.

Durante su participación en el foro Sembrar el derecho a la Seguridad Social, organizado por la Conferencia Interamericana de Seguridad Social y la Alianza Campo Justo, la funcionaria explicó que este enfoque busca integrar al Estado, las familias, la comunidad y la iniciativa privada como actores clave en la generación de condiciones y servicios de cuidado.

Morales Alzaga señaló que, aunque la Secretaría de las Mujeres encabeza esta estrategia, su consolidación requiere la participación coordinada de diversas instituciones, entre ellas el DIF Nacional y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), para avanzar hacia un sistema nacional de cuidados.

Detalló que los Centros de Educación y Cuidado Infantil (CECIs), impulsados por el DIF y el IMSS, sustituyen al modelo anterior de guarderías. Indicó que los primeros 18 centros se construyeron en Ciudad Juárez, Chihuahua, como parte de una respuesta a la deuda histórica con las mujeres de la región.

Foto: Baru Vazquez

Asimismo, explicó que los CECIs están abiertos a toda la población, sin importar si son derechohabientes, por lo que benefician a todas las familias. Añadió que este modelo se ampliará para garantizar el cuidado de las infancias hasta su incorporación a la “educación de primera mano por medio de la Secretaría de Educación Pública”.

Causas de la migración de mujeres jornaleras

Por su parte, Rogelia González, titular de la Secretaría de las Mujeres en Oaxaca, expuso que la migración de mujeres jornaleras responde principalmente a la falta de recursos, el limitado acceso a la educación, la vulnerabilidad ante desastres, la búsqueda de independencia económica y el escape de violencias familiares, sexuales y matrimonios forzados.

“La migración es vista como la única vía para acceder a servicios educativos para los jóvenes”, expresó.

Agregó que entre los riesgos que enfrentan destacan la inseguridad, la extorsión, la retención de documentos, la explotación y las falsas ofertas laborales. En los lugares de destino, señaló problemas como vivienda precaria, falta de agua potable, desigualdad laboral y brecha salarial.

Subrayó que entre los compromisos para 2026 se encuentra la elaboración de diagnósticos comunitarios en materia de cuidados, la identificación de barreras para el acceso a la seguridad social y el diseño de políticas con perspectiva de género, además de la colaboración con la Alianza Campo Justo.

Foto: Baru Vazquez

Mejorar condiciones laborales para jornaleras

Emilienne De León, asesora senior de la Alianza Global por los Cuidados, destacó la urgencia de mejorar las condiciones laborales de las jornaleras y la necesidad de implementar medidas inmediatas.

Reiteró también la importancia de garantizar tiempo propio para las mujeres, al señalar que sus jornadas actuales no les permiten espacios personales.

Modelo de Seguridad Social en México continúa con enormes desigualdades: Pedro Kumamoto

Pedro Kumamoto, secretario general de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), en entrevista para La Audiencia, subrayó que para este organismo es un honor participar en conjunto con la Alianza Campo Justo para la generación de este foro sobre jornaleras agrícolas.

Destacó que la importancia de este espacio radica en que los alimentos que los ciudadanos obtienen en sus hogares son la consolidación de una enorme cadena de trabajo y esfuerzo por parte de jornaleros y jornaleras.

Reconoció que el modelo de Seguridad Social en México, desde que fue creado hasta ahora, continúa con “enormes desigualdades, diferenciaciones y barreras de entrada para perfiles”, principalmente para aquellos que han sido rezagados históricamente, como lo son las y los trabajadores rurales, quienes trabajan en el campo y cuyas condiciones relegan estructuralmente el goce de los derechos.

Sector agrícola pasa por gran cantidad de exclusiones históricas

Kumamoto reiteró que el tema es importante para la sociedad debido a que la alimentación es gracias a las personas trabajadoras del campo; sin embargo, este grupo está “pasado por una cantidad enorme de exclusiones históricas”, las cuales tienen que ver con su origen, etnicidad, su género y el lugar geográfico en donde se encuentran.

Sostuvo que este foro está pensado no solo para detectar académicamente las dificultades y las barreras de entrada para tener acceso a la seguridad social, sino también para escuchar a las mujeres jornaleras en compañía de autoridades de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), del IMSS, así como diferentes colectivos y organizaciones.

Foto: Baru Vazquez

Políticas públicas de Seguridad Social deben estar pensadas en el sector agrícola

Aseguró que esta actividad ayudará a que las políticas públicas de Seguridad Social estén pensadas con el sector agrícola, así como con autoridades de la Secretaría del Trabajo y de Seguridad Social, con el objetivo de que estas tengan una mejor planeación. “Que estas políticas no estén pensadas desde un escritorio, sino que estén pensadas en todo momento desde las poblaciones que viven con mayor vulnerabilidad esta realidad”.

“Existe para todas las personas participantes un encargo muy claro alrededor de transformar, a través de la escucha activa y, eventualmente, llevar esos testimonios a los operadores de la Seguridad Social y a legisladores, cambios concretos que se necesitan para evitar las situaciones que el día de hoy se presentan”, expresó Pedro Kumamoto.

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